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人不率则不从? 身不先则不信
时间:2015-02-17  作者:刘同华  新闻来源:  【字号: | |

  “人不率则不从,身不先则不信。”加强和规范党内政治生活,加强党内监督,必须从领导干部特别是高级干部做起。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

  ——习近平总书记2016年10月27日在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话

  宋仁宗天圣二年(1024年),宋庠、宋祁两兄弟同中甲子科进士。礼部上奏宋祁排第一、宋庠排第三,朝廷觉得弟在兄先不合礼制,于是拔擢宋庠为第一,宋祁改为第十,故有兄弟“双状元”之称。《宋史》有二人的传记,里面收了宋祁一篇奏疏:“臣又闻之,人不率则不从,身不先则不信……躬服至俭,风示四方,衣服起居,无逾旧规……则天下响应,民业日丰,人心不摇,师役可举,风行电照,饮马西河。”讲的是以上率下,则天下响应。

  率先垂范,不仅是树立榜样,更是带头立规矩、守规矩。革命、建设和改革时期,我们党的一个优良传统就是一级做给一级看、一级带着一级干。习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话,强调领导干部特别是高级干部发挥示范作用,不仅是给全党当榜样,更是给全党立规矩。

  毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中,讲到了共产党员在民族战争中的模范作用。“共产党员在八路军和新四军中,应该成为英勇作战的模范,执行命令的模范,遵守纪律的模范,政治工作的模范和内部团结统一的模范……共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益……共产党员应是实事求是的模范,又是具有远见卓识的模范。因为只有实事求是,才能完成确定的任务;只有远见卓识,才能不失前进的方向。”

  中国的政治结构和社会形态,自古以来就是向心型的。尤其是秦汉时期,一个成熟意义上庞大的中华共同体网络形成,并不断吸收与消化外来的影响。“在共同体之内,文化、政治、社会与经济四环互相制衡,具有自我调节的功效。”(许倬云《说中国》)

  这样一种向心型或曰同心圆式的共同体,已经不再是单纯政治层面的结构,而是成了一种文化生态、民族性格。这样的共同体,小到做什么事情、大到实现共同理想,都易于以最小的成本、最快的速度,最大效度地调动资源,实现群体利益最大化。所以,我们总能为人所不能,创造出举世瞩目的成绩。同样,中国共产党领导下的中国,不是简单用西方既有的理论和模式能够分析和归纳的。我们是在马克思主义指导下,进行着伟大的中国实践,所以我们有底气提出并有能力做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  一级抓一级的过程,同样是下一级向上一级学习的过程,前有车后有辙,以上率下,示范引领。所以,总书记在六中全会上强调:“‘人不率则不从,身不先则不信。’加强和规范党内政治生活,加强党内监督,必须从领导干部特别是高级干部做起。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。”

  周恩来同志讲过:“自我改造的程度如何,主要取决于自觉性。”严肃的党内政治生活是党的优良传统,是党的凝聚力、战斗力的保证。1929年,在古田会议上,毛泽东同志第一次提出党内生活概念,指出要使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。1945年,在党的七大上,党内生活第一次写进党章,规定积极参加党内生活和革命运动是党员的义务。1980年,党的十一届五中全会审议通过党的历史上第一部准则——《关于党内政治生活的若干准则》,首次提出党内政治生活,总结经验教训、拨乱反正,对贯彻解放思想、实事求是的思想路线,发挥了重大历史作用,至今仍具指导意义。

  陈云同志1980年明确指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”这一提法得到其他领导人和党中央的肯定与支持。邓小平同志说:“我赞成陈云同志讲的,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”历史证明,什么时候党内政治生活正常,党的事业就发展顺利,反之就会遭受挫折。

  依文字学来看:纲,是指提网的总绳,引申为事物的关键部分;纽 ,指器物上可以提起或系挂的部分,比喻控制事物的机键、系结事物的中心部分。《尚书》讲:若网在纲,有条而不紊;《北史》讲:为政贵当举纲;《庄子》云:禹舜之所纽也。凡此种种,这些文章典籍里的只言片语,都是讲事物的关键的重要性。

  习近平总书记多次强调,从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”:“从严管理的要求能不能落到实处,领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子,下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。”(《在全国组织工作会议上的讲话》)

  对领导干部特别是高级干部提出的纪律和规矩要求,也是对全体党员提出的要求;对党内政治生活作出的强调和指示,也是对全党的事业作出的重要指示。我们党作为马克思主义执政党,既有强大的真理力量,而且有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。作风即是气象,即是格局与担当。担当就是为了中国这个命运共同体更好地发展与前进,绝不向困难低头、绝不为浮云蔽眼,按照党章要求,在改造客观世界和主观世界的互动中,继续深化对党的性质、宗旨和党性要求的理解,内化于心、外化于行,按照党性原则不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以自律的意识和精神,来锻造精诚、成就伟业。

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